Les déplacements urbains sont une composante essentielle de la vie urbaine, nécessaire pour l’accès aux diverses opportunités qu’offre la ville : services urbains, emplois et échanges sociaux, notamment pour la satisfaction des besoins essentiels que sont l’alimentation, l’éducation ou la santé… C’est la raison pour laquelle de plus en plus d’experts et de responsables considèrent que le transport urbain doit être intégré dans les programmes de lutte contre la pauvreté.

Avec le taux d’urbanisation actuel, il faudra, dans les 40 prochaines années, construire dans le monde l’équivalent de mille villes de trois millions d’habitants. Cette révolution urbaine touchera surtout le Sud : les seules villes des pays en développement s’accroîtraient, au rythme actuel, de 65 millions d’habitants par an.

L’assainissement est un service de base difficilement perçu en tant que tel par les populations et les responsables municipaux. En effet, il se fond dans une préoccupation plus large d’amélioration des conditions de vie urbaine, ou d’environnement urbain, ou encore de lutte contre les pollutions diverses et les désagréments urbains, parmi lesquels les habitants et les responsables intègrent la lutte contre les inondations (ou assainissement pluvial) et l’évacuation des déchets solides.

La communauté internationale s’est engagée à réduire la pauvreté dans le monde. Les conclusions et recommandations de la Conférence de Monterrey, du Sommet de Johannesburg, ainsi que les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) reconnaissent qu’une croissance économique soutenue est une des conditions pour réduire de manière significative la pauvreté.

L'Afrique est le berceau de l'Humanité. Sa diversité naturelle et culturelle n'a d'égale que sa profondeur historique. Or, peu d'intérêt est accordé aux politiques culturelles et patrimoniales dans les stratégies d'intervention des collectivités africaines. Ce peu d'intérêt se manifeste de plusieurs manières : la plupart des villes africaines n'ont pas de musées dignes de ce nom. Peu d'entre elles disposent d'un véritable inventaire de leur patrimoine naturel et culturel.

Des réponses efficaces et durables aux multiples défis posés par le VIH/SIDA nécessitent engagement et leadership politiques forts à tous les niveaux de l’administration publique et de la société civile, accompagnés d’une capacité à traduire les plans d’action en pratiques et en services qui reflètent les réalités et besoins locaux, et qui répondent à ceux-ci. En Afrique subsaharienne, plus de 40 pays ont désormais développé des stratégies et plans d’action nationaux sur le VIH/SIDA. Ceux-ci ne peuvent cependant être totalement mis en oeuvre s’ils demeurent centralisés.

Le fonctionnement efficace des services de base dans les métropoles africaines apparaît bien comme l’élément déterminant de leur développement. Facteur essentiel dans la vie quotidienne des citoyens, il représente par son poids économique, le moteur de l’activité locale et, par la qualité des infrastructures, la condition essentielle de l’attractivité du territoire, indispensable au développement socio-économique.

La société civile, devant la menace que représente la difficulté d’accès à différents services qui sont : l’eau, l’assainissement, les déchets, la sécurité, l’éducation, la santé, l’énergie, les transports, etc…, s’implique dans la recherche de solutions diverses, de manière plus ou moins structurée, et avec plus ou moins de succès.

L’an 2003, le 04 décembre, nous, participants à la session spéciale sur le budget participatif, dans le cadre d’Africités 2003 : Citoyens, élus locaux, techniciens urbains, responsables d’organisations communautaires, représentants des programmes internationaux de développement urbain, après avoir écouté les expériences de budget participatif en Amérique latine, dans les villes de Caxias do Sul (Brésil) et Montevideo (Uruguay), et l’expérience de Saint-Denis (France), et celle de Nguediana (Sénégal).

Cette séance réunissait des habitants et des élus municipaux venant de 15 pays d’Afrique. Les débats ont tourné autour de la charte africaine du partenariat, un document produit par le Forum deshabitants africains tenu à Windhoek (Mai 2000) à l’occasion de Africités 2